Сегодня:
 

Отчет о результатах антикоррупционной деятельности в 2014 году

В целях организации и осуществления работы в сфере противодействия коррупции приказом Инспекции от 31.01.2014 № 01 (с учетом дополнений от 31.07.2014 № 9) утвержден План мероприятий по противодействию коррупции на 2014 год (далее – План), разработанный на основе Национальной стратегии и Национального плана противодействия коррупции, иных нормативно правовых актов Российской Федерации и Сахалинской области данной сферы, которым предусмотрены следующие направления работы:

 

- формирование в Инспекции отрицательного отношения к коррупции;

 

- обеспечение соблюдения государственными служащими Инспекции, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

 

 - обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих государственной Инспекции и др.

 

Во исполнение Плана в отчетном периоде Инспекцией обеспечивались все необходимые мероприятия, результаты которых отраженные в настоящем отчете.

 

 

В 2014 году уполномоченными должностными лицами Инспекции были разработаны актуальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области данного направления, такие как:

 

- Приказ от 16.06.2014 №7/1 «О Порядке сообщения государственными  гражданскими служащими государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».

 

- Приказ от 01.07.2014 №8 «Об утверждении порядка уведомления государственными гражданскими служащими государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;

 

- Приказ от 04.12.2014 №14 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов», которым утверждены Состав и Порядок работы комиссии, а также Порядок поступления в комиссию информации, содержащей основания для проведения заседания (ранее действовали приказы от 12.12.2013 №10 (с изменениями от 16.06.2014 №7) и от 10.07.2013 №63/3).

 

С вышеуказанными правовыми актами сотрудники  Инспекции ознакомлены под роспись, как и с ранее утвержденными приказами Инспекции:

 

- от 10.07.2013 № 63/1 «О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений в отношении государственных гражданских служащих государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области»;

 

- от 12.12.2013 № 9 «О Порядке уведомления государственными гражданскими служащими государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области об иной оплачиваемой работе» (ранее действовал приказ от 10.07.2013 № 63/2);

 

- от 20.12.2013 № 11 «О Порядке представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области и перечень должностей Инспекции, при назначении на которые и при замещении которых граждане и государственные гражданские служащие обязаны представлять такие сведения (ранее действовал приказ от 28.11.2012 № 149» (в настоящее время разработан проект приказа, утверждающий данный порядок с учетом изменений законодательства).

 

 

В течение 2014 года уполномоченными должностными лицами Инспекции систематически проводилась работа, направленная на формирование у гражданских служащих Инспекции (далее – гражданские служащие) антикоррупционного поведения посредством проведения:

 

- семинаров в целях ознакомления гражданских служащих с нормативными актами Российской Федерации, Сахалинской области и Инспекции данного направления и разъяснения их;

 

- индивидуальных консультаций в целях оказания гражданским служащим помощи в решении возникающих практических вопросов затрагивающих основные обязанности, ограничения, запреты, общие принципы служебного поведения гражданских служащих и т.д.

 

Так в 2014 году в целях укрепления знаний гражданских служащих о требованиях к служебному поведению, о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, проведены следующие семинары, где были рассмотрены действующие на текущую дату нормативно правовые акты Российской Федерации, Сахалинской области и Инспекции, а также возникающие практические вопросы:

 

- 03.04.2014 «Обязанность государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах на себя и членов своей семьи (супруги (супруга), несовершеннолетних детей)».

 

- 29.08.2014 «Соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов»;

 

- 15.09.2014 «Требования к служебному поведению государственных гражданских служащих».

 

Также с гражданскими служащими проводились разъяснительные беседы в целях формирования негативного отношения к дарению подарков государственным гражданским служащим Инспекции в связи с исполнением ими служебных обязанностей и отрицательного отношения к коррупции в общем, а в их индивидуальные планы профессионального развития дополнительно включено изучение законодательства о противодействии коррупции в форме самообразования, в целях обеспечения антикоррупционной составляющей при повышении гражданскими служащими профессионального уровня.

 

 

В отчетном периоде в целях обеспечения соблюдения государственными служащими Инспекции  ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением ими др. обязанностей установленных законодательством, уполномоченными лицами Инспекции:

 

- проводился анализ поступающей в Инспекцию информации в части возможного обнаружения фактов несоблюдения государственными служащими требований к служебному поведению и т.д. Информации, свидетельствующей о несоблюдении гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению в отчетном периоде в Инспекцию не поступало (не установлено), заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Инспекции и урегулированию конфликта интересов по данным основаниям не проводилось.

 

- в соответствии с подпунктом 2.3. пункта 2 Протокола заседания Совета при Губернаторе Сахалинской области по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области от 15.03.2012г. № 6 и пунктами 2,3 раздела 1 Протокола заседания Совета при Губернаторе Сахалинской области по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области от 19.06.2012 г. № 7,  осуществлялся мониторинг публикаций средств массовой информации на наличие фактов коррупции, касающихся деятельности Инспекции (сотрудников). Случаи выявления таковых отсутствуют.

 

- проводился анализ вступивших в законную силу решений судов, по делам где Инспекция являлось одной из сторон.  Решения судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области и должностных лиц Инспекции  отсутствуют.

 

В отчетном периоде обращения граждан и организаций, а также сообщений в средствах массовой информации о фактах совершения коррупционных правонарушений государственными служащими Инспекции не поступали / не выявлялись.

 

 

Кампания по обеспечению исполнения гражданскими служащими Инспекции обязанности по представлению сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (о) своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – Сведения) за отчетный период с 01.01.2013 по 31.12.2013 была окончена 30.04.2014.  Информация, подлежащая опубликованию, размещена 05.05.2014 на официальном сайте Инспекции (в подразделе Антикоррупционная деятельность). Анализ представленных сведений проведен в мае 2014 года, по результатам которого установлено, что:

 

- указанная обязанность исполнена своевременно всеми гражданскими служащими Инспекции согласно Перечню должностей, утвержденному приказом Инспекции от 20.12.2013 №11;

 

- 1 гражданским служащим представлена Справка о расходах за отчетный период с приложением копии документа о приобретении им права собственности, что является достаточной информацией о том, что данным гражданским служащим, совершена сделка по приобретению объекта недвижимости на сумму, превышающую общий доход гражданского служащего за три последних года, предшествующих совершению сделки.

 

По данному факту назначены и проведены мероприятия по контролю за соответствием расходов данного лица его доходу (проверка достоверности и полноты сведений о расходах) согласно действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

 

По результатам указанной проверки достоверность и полнота сведений, отраженных гражданским служащим в Справке о расходах, подтверждена, обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов гражданского служащего его доходу, не выявлено.

 

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности, включенные в перечень должностей государственной гражданской службы Инспекции, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в 2014 году Инспекцией не проводилась ввиду отсутствия оснований для осуществления таковой проверки, а именно отсутствия достаточной информации, представленной в письменной форме о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений.

 

 

 

В 2014 году в целях обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Инспекции и урегулированию конфликта интересов (далее Комиссия), в соответствии с Планом ее работы (утвержденным протоколом Комиссии №4 от 23.12.2013) проведены заседания:

 

- 30.01.2014, с вопросом повестки дня: Рассмотрение проекта Плана мероприятий государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области  по противодействию коррупции на 2014 год - План одобрен, утвержден приказом Инспекции от 31.01.2014 №01;

 

- 30.06.2014, с вопросами повестки дня: 1. Подведение итогов работы Комиссии за 1 полугодие 2014 года, планирование ее деятельности на 2 полугодие 2014 года – План одобрен; 2. Рассмотрение проекта приказа Инспекции «Об утверждении порядка уведомления государственными гражданскими служащими Инспекции о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов» - проект приказа согласован (принят от 01.07.2014 №8).

 

- 30.07.2014, с вопросом повестки дня: Рассмотрение предложений по внесению изменений в План мероприятий государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области по противодействию коррупции на 2014 год – приказом Инспекции от 31.07.2014 № 9 внесены изменения в План мероприятий по противодействию коррупции на 2014.

 

-  29.12.2014, с вопросом повестки дня: Подведение итогов работы Комиссии за 2014 год и планирование работы на 2015 год – протоколом Комиссии от 29.12.2014 №4 утвержден План  работы Комиссии на 2015 год.

 

 

В 2014 году в соответствии с Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 № 339 (ред. от 19.12.2013) «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения» Инспекцией надлежащим образом обеспечены  условия для проведения общественного обсуждения проектов следующих нормативно правовых актов Инспекции:

 

- «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов» (утвержден 04.12.2014);

 

- «О внесении изменений в Административный регламент государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства».

 

 

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности органа на официальном Интернет-сайте Инспекции (далее – сайт Инспекции) созданы подразделы, из которых можно узнать о  структуре Инспекции, видах осуществляемых государственных функций, нормативно правовых актах РФ, Сахалинской области и Инспекции, регламентирующих деятельность органа, мероприятиях Инспекции, направленных на противодействие коррупции и др.

 

В отчетном периоде все разделы сайта обновлялись своевременно по мере необходимости.

 

В настоящее время подраздел сайта Инспекции «Противодействие коррупции» находится в стации доработки в целях приведения в соответствие Требованиям утвержденным распоряжением Правительства Сахалинской области от 04.09.2014 № 478-р.